冷水滩区经济和信息化委员会

（2014年3月20日）

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市经信委的精心指导下，我区紧紧围绕建设品质活力城市这一目标，着力调结构、促转型，加速推进新型工业化，加强工业经济运行调度，狠抓园区建设，突出项目建设，强化综合协调服务，多措并举，实现了一季度全区工业经济平稳较快增长。

一、工业经济运行情况及主要特点

1、工业经济稳中求进。从规模工业生产增幅来看，实现了平稳增长的良好开局。1－2月份，全区完成区域规模工业总产值22.3亿元，同比增长16.2%，区属规模工业产值增长率达20.6%，无论是区域还是区属，增幅都优于去年同期，预计1－3月份全区可完成规模工业总产值36.3亿元，同比增长20.2%。

全区1－2月份，完成工业固定资产投资5.67亿元，同比增长42.5%，全社会技改3.38亿元，同比增长29%，其中工业技改3.38亿元，同比增长34.2%。工业能耗降低明显，1－2月份工业用电量8066.7万度，同比减少了19.4%。

2、区属工业支撑强劲。在央省企业增幅乏力的同时，区属企业发展强劲，同比增幅达20.6%，为区域经济提供了强有力的支撑。特别是电子信息产业发展迅速，1－2月份，区属的4家电子信息企业共完成产值2.97亿元，同比增加44.3%，达福鑫电子信息产业园内的4家企业订单充足，招工到位，生产形势看好，7条生产线都在抓紧生产，其中永州市福星电子科技有限公司产值达到了1.07亿元，增幅更是达到了90.1%。

二、经济运行存在的困难和问题

1、央、省企业增幅缓慢。1－2月份，猎豹、湘纸、湘器、跃进共完成产值4.33亿元，同比增长4.3%，相对于区属企业20.6%的产值增幅来比较，央省企业严重拖累了区域增速。特别是湘器和跃进，1－2月份，同比下降646万元和500万元，下降幅度达到了36.6%和83.6%。

2、煤矿、冶炼企业开工不足。受全国产能过剩和行业不景气的影响，全区的煤矿和冶炼企业开工不足。全区116家规模工业企业中，停产企业4家，其中冶炼企业就占了3家。从经济数据分析，全区1－2月份，冶炼企业共完成产值2469.5万元，同比下降53.1%，煤矿企业共完成产值3364.8万元，同比持平，间接影响了产值增幅。

3、半数企业难以调度。在我区116家规模工业企业中，有57家企业在永州经济开发区辖区之内，按管理权限划分应由永州经济开发区负责调度和管理。对这些企业，我区不便调度，但却纳入我区考核，人为地加大了我区工业经济运行监测的工作难度。1-2月份，这半数企业同比增长10.2%，比区属增幅低10.4个百分点，影响了我区域增幅。

三、下一步确保工业经济目标任务完成的工作重点

1、大力推进项目建设。一是加快新落户我区的台湾高科（永州）产业园一期项目、陈光标好人饮品项目、永州联池生物科技桔皮生物高新技术开发项目、深圳诺方舟电子项目、湖南瑞柯电机项目、钰丹药业项目开工建设。二是全力支持宇秀食品、和广生物科技、奔腾印务二期、达福鑫二期、德信泰和等一批重点项目建成投产达效。三是制定冷水滩区2014年企业服务年方案，确定区级领导和区直单位联系项目制度，全面落实领导联系重点项目制度，加强跟踪调度，强化服务管理，积极协调解决项目建设过程中的各种困难，督促项目单位加快建设进度，力争保证项目快开工、快投产、快验收、快见效。

2、做大做强优势产业。以电子信息、先进制造、生物医药、现代物流、农副产品深加工“五大主导产业”为重点发展目标，制定发展规划，积极引项争资，提供优越发展平台。一是将达福鑫电子信息产业园打造成为一个以电子玻璃为核心，涵盖手机玻璃盖板生产、触摸屏生产、显示器生产、背光源生产一条龙的产业链，加快二期新上2条生产线建成投产，推动炬辉光电、三杰电子、加贸电子搬迁入园扩大生产，加快台湾高科园建设，进一步抢抓机遇，做大做强电子信息产业。二是加快恒伟医药产业园、钰丹药业、邦联医药物流建成投产，形成园区集聚效益。三是积极落实永州市委、市政府《关于加快推进新型工业化引进培植壮大骨干企业的意见》，制定《冷水滩区引进培植壮大骨干企业的实施意见》，对全区工业企业，特别是五大主导产业企业，在技术创新、品牌建设、标准厂房补贴、主营业务收入上台阶等方面，予以重奖，支持企业发展。

3、加快培育小微企业 。一是做好永州中心城区中小企业创业基地的交付使用工作，拟定入园招商方案，充分利用创业基地63000平方米的标准厂房及配套服务优势，以承接产业转移为契机，重点孵化电子信息、先进制造、生物医药类成长型小微企业。二是大力建设中小企业综合服务平台，以冷水滩区中小企业服务中心为主体，在永州中心城区中小企业创业基地租赁服务场地，设置信息咨询、融资服务、就业及培训、产品及企业推介等中心，为中小微企业提供一站式服务。三是制定优惠政策，对新入驻永州中心城区中小企业创业基地的成长型小微企业，租赁政府投资建设的标准厂房生产的，第一年免收租金，第二年减半收取租金，第三年开始按市场价收取租金。三年后，若企业需要，政府可以按征地和建设等成本价出售给企业，充分发挥标准厂房的作用，无缝对接优势产业。

4、继续抓好企业入统。2013年，我区完成规模工业入统13家，居全市第一。2014年，我们将继续抓好企业入统工作，经过深入的摸底，二季度我们已初步选定了湖南新辉开光学科技有限公司、永州市恒鑫新型材料有限责任公司、湖南和广生物科技有限公司、永州新奥燃气有限公司等4家企业进行入统准备工作。在下一步工作中，将加强组织领导、细化任务、切实保障年度11家企业的入统工作。